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加拿大移民申請人愈來愈多,且該計劃漏洞多,造假情況嚴重,讓加拿大駐中國和印度的各使領館耗費大量資源用於查核文件的真實性。

加拿大嚴懲移民造假 境內申請者違規將驅逐出境 5年內禁止再申

據加拿大《明報》報道,加拿大聯邦政府推出「快速移民」(Express Entry),承諾在此系統下將大大加快審批進程。為了協助這個進程的順利展開,移民部將提高對「虛假陳述」(misrepresentation)申請者的懲罰力度,將原來兩年接受重新申請的期限延長至5年。

有業內人士指出,若在加拿大境內申請者被發現提供「虛假陳述」,新例將有權將其驅逐出境。移民部於今年11月21日宣佈實施移民條例中針對「虛假陳述」懲罰的部分,並試用於所有申請的類型,包括各類移民項目、訪問簽證、學生簽證和工簽的申請。                                        「虛假陳述」的意思,是申請人的動機或者其所提供的申請數據,直接或間接的誤導了移民官,其中包括申請者提供的表格數據、支持申請的所有文件、移民官員通過電話或實地調查的發現、面試交談的發現、從第三方拿到的數據以及隱藏付費代理人。

為打擊在境內提供「虛假陳述」的申請者,新例指引移民部與「加拿大邊境服務局」(CBSA)合作,將違規案例直接轉移至後者跟進處理,從而能夠將查實違規者最終驅逐出境,而5年的處罰期則由離境那天算起。

從加拿大移民造假談起:

加拿大移民申請人愈來愈多,且該計劃漏洞多,造假情況嚴重,讓加拿大駐中國和印度的各使領館耗費大量資源用於查核文件的真實性。

由於加國移民法改革法案C-50推出後,聯邦技術移民門坎提高了,許多不符資格者改由省提名計劃提出申請,目前透過該計劃取得移民身分的技術移民已佔全加技術移民總數的一半以上,投資移民情況也類似。 經查核,大量移民資料造假的現象泛濫,而中國在造假的案例中穩穩佔據「頭牌」位置。 加拿大駐北京使館移民項目副經理史蒂雯(Martina Stvan)對省提名計劃存在的漏洞以及嚴重的造假情況表示憂慮重重,指他們不得不耗費大量資源用於防堵造假,如電話查核、與(敏感詞被屏蔽)驗證文件真實性及實地訪查等,簡直成了專業「偵探部隊」了。

中國式造假和其他國最大的不同就是規模化、產業化、無底線化以及全面開「花」。 它如滔滔惡浪,迎面撲來。 涉外造假在中國已經形成了一個「產業鏈」,從公章、公證、學籍、資金、背景等全部可以亂真。 一個國家使館的幾名工作人員若想阻擊這排山倒海而來的造假惡浪,那豈非是蚍蜉擋車、痴心妄想?

已經不止一次被媒體披露:在加拿大學生簽證「造假」現象嚴重。 在韓國有320名中國留學生涉嫌學歷造假被捕。 在英國多達50名中國留學生涉嫌造假被英國大學開除。 凸顯了年輕一代道德的沈淪。

澳大利亞墨爾本最大的主流媒體報紙《時代報The Age》曾披露,澳大利亞移民局去年突襲了九家墨爾本的公司,這些公司向留學生出售偽造的學歷和工作證明,收費高達2萬澳元。 其中被搜查的一家公司叫「鴻運國際」,兩個老闆都是中國人,移民部說該公司涉嫌無照經營移民業務,並且策劃主導了一個涉及上百個主要來自中國的海外留學生的詐騙案。 據稱留學生可以從該公司用現金購買澳洲學歷,還可以從市區的一個印度餐館買到900小時工作經驗。

豈止是學生造假,加拿大移民部北京簽證辦事處發現,大陸申請來加的廚師有七成造假。 有些廚師連正確打蛋也不會,更別說會做「鮮蝦雲吞」或者「春捲」了。 另外,中國華南地區,包括福建及廣東等地配偶移民申請造假情況持續嚴重,導致處理華南案件的加拿大駐香港辦事處的配偶申請拒絕率高達51%,是全球最高。 有移民顧問指出,假如申請人沒有孩子的話,被拒率估計更高達80%。

目前,這股「虛假」的妖氣在海外彌散開去:假愛國、假忠誠、假宣誓成為不少華人的「特殊品格」,飽受主流社會的詬病,並成為華人拓展生存和發展空間的巨大障礙。 帶著虛假的面罩,一些人在加中之間呼來喚去,為了一點蠅頭小利完全不顧起碼的做人底線。 選擇性的贊美和憤怒,成為他們常規性的動作,而這種功利性的虛假情緒,正成為華人面向世界最大的不堪。

華人到底什麼事情是真的? 主流社會應該相信怎樣的中國移民? 一連串的問題在考驗著人們的智慧。

以誠立身,以信交友,本是中國傳統道德的一個極為重要的內容,也是做人之本。 中國人崇尚「一諾千金」,就是說一個人的信用,乃立身之本。 正如孔子說「民無信不立」。 但60多年來,特別是近30年,這些古訓箴言都被人丟進了爪哇國。 從大陸到海外,很多中國人不能幸免。

中國是造假的「老祖宗」,假典型、假事件、假文件、假新聞、假GDP、假焰火、假唱、假疫苗、假痛苦、假年齡、假和諧,打造了一個世界獨一無二的「虛假王國」。 上至領導學歷造假,下至老百姓身分證不實。 難怪一個大陸打假明星抱怨說,他自己平均每年要打假100件左右,10年下來就是1000件,但是造假現象似乎並沒見少,對此,他表示:這個社會有問題了。

一旦社會有了問題,一些人要保持健康就難了。

誠然,在任何地方很難避免欺詐事件的出現,無論是運動員服用(敏感詞被屏蔽),還是政府機構的模糊焦點。 但「虛假」的中國不同,他既有歷史的沿革、又有政黨的縱容,既有政府的示範,又有民間的默契,特別在思想、經濟、研究等領域的造假行為簡直到了如入無人之境的地步。

「虛假」的中國經不起真實世界的檢驗,「虛假」的中國人無法贏得不同膚色人們的真正尊重。

兩個華人申請加拿大移民 造假身份被揭穿

加拿大移民界權威月刊《移民匯編(Lexbase)》最新一期資料顯示,2名華人在申請加拿大移民時提供虛假材料,其中一人成功申請技術移民後,被發現捏造就業情況,移民部取消其永久居民身份。另一華人被發現隱瞞婚姻情況後,無法再次入境加國。移民律師表示,造假申請者是害人害己。

加拿大照顧各省特殊需要的省提名計劃(PNP)名額大幅增加。移民部數據指出,北京簽證處在2009年收到583宗省推薦移民申請,較2008年增加27%,被拒個案有129宗,約佔申請總數的28%,其中91宗的被拒原因是涉嫌造假,較2008年的62宗造假個案增加47%。

華人惠旺靜(WANG JING HUI,音譯)通過省推薦計劃(PNP)技術移民類別,成功移民薩省。薩省移民廳規定,技術移民申請者須獲得永久的全職工作聘書。

他的親戚是薩省盛林(Shenglin,音譯)餐館經理,願意雇他當廚師,已在聘書上簽字。

惠先生在移民申請中說,他在盛林餐館當廚師,工作了10年,之後到另一家金錦(Jinlin,音譯)餐廳工作。他向移民部提供圖片、信封及健康記錄,還向移民部提供了一些聯繫人電話,試圖證明他確實在盛林餐廳工作。

為了覈實申請,移民部反詐騙調查組來到盛林餐館。餐館經理表示,惠先生不在餐館工作,也沒有之前工作的記錄。絕大部分廚房員工(包括主廚)都說惠先生不在餐廳工作。

隨後移民部認定惠先生捏造就業情況。移民部直接撤銷他的楓葉卡,然後通知薩省官員,當地官員未反對。惠先生認為移民部調查有錯,但未能提供有力證據為自己辯護。

《移民匯編》表示,去年5月底,華人董燕君( YANJUN DONG,音譯)與女兒獲得加拿大永久居民簽證,來到多倫多。董女士在申請中說她是單身,實際上她已結婚。

今年9月24日,大陸居民龍先生在境外申請臨時簽證,在申請中說他是永久居民董女士的丈夫,去年5月19日兩人結婚。這時移民部發現董女士隱瞞婚姻情況,第二天董女士出境,去了香港。

隨後,簽證官拒絕她再次登陸的權利,取消了她的簽證,也拒絕重新受理她的永久居民申請。

移民造假申請者是害人害己,「造假對整個移民系統危害很大。假案多後,移民部會對某一地區的申請者印象不好,導致一些誠實的申請者也被拒。移民官產生懷疑後,會花更長時間調查,導致審理時間普遍拖長。」

移民部新法令:申請造假 排除令新法實施

移民部實施「排除令」新法,移民部加速遣返申請造假外國人士的新規定,上周(11月21日)開始實施,因為申請造假被發現的各類人士,將需要面對5年不能再申請永久居民,以及5年不能再回到加拿大的嚴重後果。舊規定對申請造假的嚴懲只是兩年內不能重返加拿大及申請移民。

移民及難民局(IRB)發言人安德森(Melissa Anderson)指出,聯邦去年通過《快速遣返外國罪犯法》(Fast Removal of Foreign Criminals Act)的修訂條例,條例的許多內容分不同階段實施,所以可能有些人沒有留意到,最近於11月21日實施的新例。

舊「排除令」有效期兩年,她說明新規定包括對證實已涉及申請造假人士發出的「排除令」(exclusionorder),其有效期從舊規定的兩年提高至5年,令申請造假的後果,較從前嚴重許多。

根據材料顯示,涉及申請造假的各類別移民申請人,均為未取得永久居民、持外國護照人士,他們可以是配偶移民,又或者是申請學生簽證或工作簽證的外國人等。

人在境內的外國人士,一旦申請被拒且簽證到期,則需要自動離開加拿大,如果如不離開,加拿大邊境服務局(CBSA)將依據外國人士違法的情節輕重,發出不同等級的命令勒令其離開,依輕重順序分別是,「離境令」(departure order)、「排除令」(exclusion order),以及最嚴重的「遣返令」(deportationorder)。

新法實施後,涉及申請造假的人士,倘被發出「排除令」即等於5年不能再申請,而過去涉及申請造假人士,「排除令」只有2年有效。如果被發出「排除令」,仍未在限期內離開,則會自動升級為「遣返令」,由CBSA派人執行遣返,遭「遣返令」遣返的人士,終身不能踏足加國。

11月21日實施的另一項規定,有關因國家安全、違反國際人權法或參加黑幫活動被禁入境人士,他們的直系親屬也被禁入境加拿大,防止他們在加國為可能的恐怖或黑幫分子擴大網絡。

龍瑩表示:「若在成為永久居民之前被發現,移民部會命令申請者離境,禁止他(她)在2年內登陸,除非有特殊批准。若在成為永久居民之後被發現,移民部可能取消他(她)的楓葉卡。如果主申請人作假,其家屬也會一同失去楓葉卡。申請者可以上訴,敗訴後須離境,2年內不得登陸。」

申請者須自己承受後果。龍瑩補充道:「申請者一旦留下造假記錄,2年後申請移民也非常困難,即使通過其他方式申請(比如技術移民變投資移民)也很難。在華人社區,移民造假案確實存在,一些人不知道後果有多嚴重。移民官很聰明,經常都與假申請打交道,很容易發現漏洞。有很多種移民方式,不需要冒險造假。」

她說:「有意捏造事實、教唆他人有意捏造事實都屬於刑事罪。一些移民顧問建議顧客作假也是犯罪。一般不會去刑事法庭,除非案情很嚴重。這項刑事罪的懲罰包括最高50,000元罰款、最高2年監禁。」

移民造假帶來的災難 加拿大將取消2300人的公民身份

據加拿大《世界日報》報道,加拿大前移民部長康尼(Jason Kenney)透露,警方已鎖定將近9000起偽造居住證明,申請公民入籍案例,其中2300人的公民身份即將被取消,另有6000多起尚在調查當中。他們多是從海外透過移民顧問所謂的「一條龍服務」(packages),以虛假欺騙手法取得加國公民身份。

康尼在蒙特利爾接受當地媒體專訪時表示,皇家騎警經過兩年調查,已鎖定至少8800起偽造在加拿大境內的居住證明,騙取公民身份的案例。他說這些人士在非法移民顧問的協助下犯罪,且情況相當普遍。

截至目前為止,已有2300人罪證確鑿,移民部已決定撤銷他們的公民身份,其它6000多人尚在調查當中。康尼說這些案例都集中在某些移民顧問公司,他們在海外銷售加拿大公民入籍的所謂「一條龍」服務,為客戶偽造在加拿大境內居住等申請入籍所必須提交的證明材料。

這類案例時有所聞,過去被查處的移民者,在法庭上多以英文不好、只好委託移民顧問公司代為辦理入籍手續,自己也是受害者等理由作為辯護理由加以搪塞,但近期聯邦最高法院裁定,公民入籍申請者必須為本人文件上的陳述承擔全部責任,無論英文或法文程度如何。她提醒民眾,不要輕信一些不法業者的說法,否則不僅白花冤枉錢,最後還可能要吃上官司。

加拿大打擊移民造假:已有1.1萬人被查

申請入籍最重要是居住年期,在新公民法正式實施前,必須在四年內住滿1095天,但許多人偽造居留天數。2012年部宣佈打擊公民造假,目前已鎖定來自100多個國家及地區的1萬1000人展開調查。

移民部資料顯示,2012年宣佈打擊公民造假以來,已將來自100多個國家及地區約1萬1000人的案件,交由警方調查;另有約2000人在移民部要求提供更詳細居住資料後,主動撤銷入籍申請。

這些人涉嫌偽造在加拿大境內的居留天數,取得公民權。例如8月初加拿大政府剛褫奪一個來自黎巴嫩的移民家庭公民權,並罰款6萬3000元。

這家人在入籍申請表格上謊稱住在加拿大境內近四年,但當局調查後發現他們一家人絕大多數時間都住在阿拉伯聯合酋長國(UAE)。

移民入籍申請人送件前若能注意相關規定,即可避免遭當局進一步審查並提高核准機率。

由於過去公民法對「居留」並無明確定義,確實有些人利用此一模糊空間,在居留未滿1095天的情況下送件,並取得公民身分,例如加國公司派往海外工作的僱員。

但在今年C-24公民法改革案正式成為法律後,將居留明確定義為在境內「實際居住」(physical presence),此一漏洞已不復存在。

加拿大移民部造假續:擅用個人資料或違隱私法

加拿大隱私與移民倡權者說,移民部為安排《太陽新聞》(Sun News)拍攝公民入籍儀式,誤用數百份新移民個人資料,可能違反隱私法。新民主黨週一向聯邦隱私專員投訴,反對不當處理新移民個人資料。

去年秋天,公民及前移民部長康尼(Jason Kenney)辦公室指示部門職員,安排一次簡單的再宣誓儀式,讓新公民重新宣讀誓詞。

由於新公民人數不足,1名公務員找6名同事扮新公民,充撐場面。在那以前,康尼辦公室要求部門找10人上電視台。

移民部職員翻開公民檔案,開始打電話。紀錄顯示,移民及公民部的通訊人員取得公民資料,這些人平時不負責處理公民申請。

多倫多部門辦公室一名主管在工作紀錄中說,他們在整個上午撥打電話,但客戶多以工作為由,拒絕參加儀式,「以這樣的效率,我們可能要打3,000通電話,才能找到10個人」。

主持再宣誓儀式的法官最初說,他可以幫忙找人,但移民部不同意。

退役上校、渥太華律師德拉波(Michel Drapeau)指出,移民部翻查移民紀錄,找職員打電話,召集新移民拍攝電視節目,看來已經觸犯隱私法。

他援引條款說,政府機構掌管的個人數據,僅能應用於機構索取或蒐集資料原本的目的,或與該目的相關的用途。相關法規雖有例外,但與宣傳或媒體活動無關。

渥太華大學(Unviersity of Ottawa)隱私問題專家斯蒂夫斯(Valerie Steeves)說,此事可能屬於灰色地帶,因為公民入籍儀式本身是公開活動。她說,接到電話的人有權拒絕要求,但公民身分涉及公共事務。

新民主黨移民事務評議員戴偉思(Don Davies)週一寫信,向隱私專員斯托達特(Jennifer Stoddart)投訴,要求她調查移民部有無觸犯隱私法。斯托達特發言人說,他們先要深入調查,才能提出結論。

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